Классификация предприятий по степени опасности
Любое предприятие в процессе своей деятельности образует вещества, которые в определенной степени негативно влияют на природу — химические соединения, отходный материал, сточные воды и т.д. Степень опасности предприятия – один из важнейших критериев для определения места расположения производства, соблюдения всех экологических требований, расчета размера эковыплат в государственный бюджет.
Критерии опасности
Идентифицировать уровень опасности производственного процесса по отношению к природной среде позволяют следующие критерии:
- список используемых на предприятии опасных и вредных химических соединений;
- степень превышения установленных предельных нормативов влияния на природную среду;
- тип производственного процесса;
- связь деятельности предприятия с использованием атомной энергии.
Основой для отнесения предприятия к той или иной группе опасности становятся действующие экологические стандарты и нормативно-правовые акты в области охраны окружающей среды, в которых отражены параметры распределения, разъяснения по каждому виду деятельности, описание ответственности за несоблюдение экологических нормативов и др.
Опасные вещества и производственные процессы, которые влияют на природу, условно делят на материальные и энергетические. К энергетической группе факторов негативного воздействия на природу относят производственный шум, вибрацию, ультразвуковое и ионизирующее излучение, электромагнитные поля и др. К материальным веществам относят химические соединения, которые классифицируются по их агрегатному состоянию на твердые, жидкие и газообразные. Классификационный процесс осуществляется также с учетом влияния на конкретную часть природы: земельные и минеральные ресурсы, водоемы и подземные воды, воздушное пространство, лесные массивы, солнечная энергия и т.п.
Дифференциация производства по классам опасности
Положения Закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» позволяют классифицировать производственную деятельность предприятия на следующие группы опасности для экологии:
- 1 класс – особо опасные производства. К этой группе относятся хозяйственные объекты, которые оказывают наиболее негативное влияние на природную среду посредством высоких объемов выбросов вредных, токсичных химических соединений в воздушное пространство, воду, почву, а также связаны с образованием и использованием опасных отходов. Примером таких предприятий могут быть металлургические комплексы, фармацевтические производства, химическая промышленность, станции обогащения железных руд, изготовители пестицидов и т.д. Эта группа производств малочисленна, однако подлежит регулярному экологическому аудиту и контролю со стороны органов государственного надзора;
- 2 класс – опасные производства. Вторая группа включает предприятия, производственный процесс которых, умеренно влияет на экологию, а сбрасываемые химические вещества относятся ко 2 классу опасности. Примерами подобных производств можно считать газопроводы и нефтепроводы, деятельность, связанную с эксплуатацией ядерного топлива и установок, комплексы по добыче и обогащению урановой руды и др. Такие предприятия подлежат строгому экологическому надзору, обязаны регулярно и своевременно сдавать экоотчетность и вносить эковыплаты;
- 3 класс – малоопасные производства. Предприятия этой группы оказывают незначительное воздействие на природную среду, объемы выбросов загрязняющих экологию небольшие, а уровень их опасности минимален. Примерами предприятий 3 класса опасности могут стать производства, где специальное оборудование используют только для проектирования новой продукции, исследовательских работ, испытания новых технологий и аппаратов. Экологический контроль таких производств менее жесткий, а статистическая отчетность сдается по меньшему числу показателей;
- 4 класс – практически безопасные и безопасные производства. Деятельность предприятий этой группы безопасна для окружающей среды (сбрасываемые вещества безопасны) или оказывает минимальное влияние на состояние экологии. Примеры таких предприятий — организации сферы услуг, социально-бытовой деятельности и т.д.
Такое распределение отраслей экономики и предприятий позволяет определять степень и значимость влияния производственных процессов на природную среду с целью последующей разработки адекватных мероприятий государственного экоконтроля и регулирования.
В зависимости от класса опасности, к которому отнесен промышленный объект, разработана и закреплена плановая периодичность государственного экологического контроля источника риска:
- особо опасные предприятия проверяются 1 раз в полгода;
- опасные предприятия проверяются 1 раз в год;
- малоопасные предприятия проверяются 1 раз в 3 года;
- безопасные предприятия проверяются 1 раз в 5 лет (на выборочной основе).
Компания «Экобезопасность» предоставляет услуги сопровождения предприятий различной сферы деятельности и класса опасности в области реализации экологической политики и подготовки экоотчетности по схеме аутсорсинга.
Наши профессиональные экологи выполнили десятки успешных проектов по экологизации производства, имеют опыт взаимодействия с представителями государственного экоконтроля, знакомы со всеми нюансами и особенностями подготовки экологической отчетности.
Специалисты «Экобезопасность» сэкономят ваше время и деньги в процессе реализации экологической политики и помогут разработать оптимальный комплекс мероприятий по экологизации технологических процессов и производственной деятельности!
ecobez.ru
Классы опасности опасных производственных объектов
От категории опасного производственного объекта зависит уровень применяемых мер по локализации и ликвидации аварий и инцидентов, а также величина тарифа на обязательное гражданское страхование. В статье расскажем, как и по каким признакам классифицируют ОПО.
Из статьи вы узнаете:
Классы опасных производственных объектов
В соответствии с Законом РФ «О промышленной безопасности» № 116-ФЗ, предприятия промышленности в зависимости от причиняемого ущерба природе, а также по воздействию на состояние здоровья человека и будущих поколений классифицируются на четыре класса опасности, обозначаемых римскими цифрами. Показатели, по которым происходит градация степени риска, перечислены в приложении 2 к закону.
Скачать документы из статьи
К первому классу относятся производства чрезвычайно высокой опасности. К таким объектам принято относить предприятия по хранению и утилизации химического оружия и спецхимии, а также шахты для добычи угля и других горных работ, для которых высока вероятность взрыва подземных газов или горючей пыли, горные удары или прорывы воды в подземные выработки.
Ко второму (опасные производства) можно отнести предприятия с технологией, характеризуемой высокой вероятностью выброса в атмосферу с содержанием сернистого водорода свыше 6% от объема. К ним относят различные магистральные трубопроводы, осуществляющие транспорт природного газа с избыточным давлением от 0,005 до 1,2 Мпа, либо сжиженного углеводородного газа с давлением от 0,005 и до 1,6 Мпа.
Как зарегистрировать опасный производственный объект
Сведения об ОПО следует представить в территориальный орган Ростехнадзора не позднее 10 рабочих дней с начала эксплуатации. В Системе «Охрана труда» вы найдете перечень необходимых документов, разъяснения по их оформлению и образцы.
Если на предприятии расплавляют черные и цветные металлы на оборудовании, мощность которого рассчитана на 10 тысяч килограммов и более, то такой объект также должен получить второй класс опасности, как и все подземные горные работы, не отнесенные к первой категории. Сюда относят и открытые горные разработки с годовым объемом выработки 1 млн. кубометров в год, а также все предприятия, осуществляющие переработку угля и горючих сланцев.
Горючие сланцы – это не что иное, как затвердевшие остатки доисторических деревьев, а также продукты жизнедеятельности древних животных, например, динозавров, питавшихся растительной пищей. Эти продукты содержат большое количество природного углерода, сформировавшегося под воздействием геологических процессов в недрах планеты.
►Узнайте, что проверяет горный надзор>>>
Третий класс присваивают открытым горным разработкам с годовым объемом до 1 миллиона кубометров, предприятиям по обогащению полезных ископаемых, за исключением горючих сланцев. В этот же класс включают объекты переработки зерна – производство муки, комбикормов, различные элеваторы. В четвертый класс входят объекты, не перечисленные в трех вышеуказанных группах.
Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:
Критерии отнесения опасного производственного объекта к классу
Определение признаков опасности проводят, анализируя состав применяемого на предприятии сырья, оборудования. Для этого изучают проектную документацию, декларации промбезопасности, технологический процесс по регламентам, инструкциям завода-изготовителя. Критерии отнесения должны определять потенциальную опасность при выполнении всех видов деятельности, перечисленных в регистрационных документах и Уставе предприятия.
Например, ОПО мукомольного, крупяного и комбикормового производства, а также элеваторы, относятся к третьему классу. Для них должны быть рассчитаны все возможные потенциальные угрозы, начиная с применяемой технологии. Мучная пыль крайне взрывопожароопасна. Это и является основной причиной включения предприятий по переработке зерна в классификатор опасных промышленных объектов.
- Готовые решения по действующему законодательству
- Более 3 000 заполненных шаблонов
- Возможность задать вопрос в экспертную поддержку
Элеватор предназначен для доведения большого количества зерна до кондиции. По сути, это зернохранилище силосного типа, оборудованное с высокой степенью механизации производства. Силосный тип элеватора применяется для заквашивания зерна, таким образом повышается его биологическая ценность. Зерно консервируется, в нем улучшаются питательные и витаминные качества. В таком виде оно сохраняется на долгий период, что необходимо при нестабильной урожайности, зависящей от природных факторов.
Присвоение III класса опасности для элеватора связано с тем, что при хранении зерна повышается взрывоопасность не только из-за большого количества растительной пыли, но и из-за образуемой в процессе ферментации молочной и уксусной кислоты, диоксида углерода. Кроме того, на сырье образуются маслянокислые и гнилостные виды микроорганизмов.
Если владелец ОПО имеет в своем ведении элеватор и комбикормовый завод (3 класс), а также проводит транспортировку природного газа 1 Мпа (2 класс), то предприятию должен быть присвоен по совокупности наивысший класс – второй.
Порядок присвоения категории опасному производственному объекту
При регистрации ОПО устанавливают тот класс опасности, который наиболее подходит под критерии в приложении 2 к закону № 116-ФЗ. При этом факторы опасности суммируются, что позволяет Ростехнадзору присваивать различным объектам более высокие степени риска.
Количество веществ, которые могут в одно время находиться на ОПО, указывают в разделе «Технологические решения» в проекте на объект. При постановке на учет этот раздел проекта также должен быть предоставлен в Ростехнадзор. Если на одной территории на расстоянии менее полкилометра друг от друга располагаются два и более ОПО, должно быть просуммировано количество одновременно располагаемых на них веществ.
Ростехнадзор ведет учет всех объектов на своих поднадзорных территориях, и количество вещества, расположенного на соседнем от предприятия ОПО должен отслеживать именно надзорный орган, а не заявитель. Следовательно, если на одном квадратном километре расположены два разных предприятия, с разными собственниками и учредителями, класс опасности может быть повышен. В таком случае Ростехнадзор должен предоставить свое обоснование. Наличие рядом нескольких ОПО повышает тариф гражданского страхования, обязательный для всех собственников.
Читайте по теме в электронном журнале
Категория, установленная при регистрации, может измениться в сторону более опасной, если своевременно не подавать сведения для перерегистрации. Также степень ОПО будет всегда выше указанной в показателях в приложении 2, если предприятие находится на континентальном шельфе, в территориальном море или на искусственных островах на водных объектах, а также в морских внутренних водах или на землях особо охраняемой природной территории.
Поясним данные термины. Территориальное море – это морской пояс государства, его рассчитывают вдоль берега, а также за пределами внутренних морских вод. Граница этого моря является морской государственной границей, а в его пределах действует суверенитет государства.
►Узнайте, как организовать аттестацию персонала по промбезопасности>>>
Континентальный шельф – это пространство, принадлежащее государству до внешней границы подводной окраины материка. В континентальный шельф включены морское дно и недра подводных районов, которые находятся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения сухопутной территории государства.
Земли особой охраняемой природной территории (ООПТ) – это участки, имеющие бесценное значение как объекты истории, природы, науки, эстетики, культуры, а также оздоровления. Такие ООПТ выводятся из хозяйственного оборота субъектов местного и регионального значения и берутся под защиту государства или под защиту международного права. Например, к таким территориям относят Байкальскую ООПТ, различные государственные заповедники и заказники. В заказниках происходит процесс восстановления популяции животных, птиц или растений. Все национальные парки и уникальные памятники природы, неповторимые, аутентичные объекты (дюны, барханы, сталагмиты и т.п.) также должны быть отнесены к ООПТ.
►Узнайте, как проводится экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов>>>
Читайте также:
Классификация опасных производственных объектов
Поиск ЛекцийВ соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» все опасные производственные объекты, в зависимости от степени опасности для жизни и здоровья людей и окружающей среды, делятся на 4 класса опасности ОПО:
I класс опасности — объекты чрезвычайно высокой опасности;
II класс опасности — объекты высокой опасности;
III класс опасности — объекты средней опасности;
IV класс опасности — объекты низкой опасности.
Для объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся, горючие, взрывчатые, токсичные и высокотоксичные вещества, класс опасности определяется исходя из количества таких опасных веществ, которые единовременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте (таблицы №1 и №2 Приложения №2 №116-ФЗ от 21.07.1997 г.). Как правило, количество вещества берется из проектной документации.
В случае, если ОПО находятся на расстоянии менее 500 метров друг от друга (даже если у них разные эксплуатирующие организации), количество веществ одного вида суммируется.
Для иных объектов класс опасности устанавливается в соответствии с признаками, указанными ниже:
Вид ОПО Класс опасности Признаки опасности ОПО
Химически опасные объекты
I — объекты хранения и уничтожения химического оружия, объекты спецхимии, объекты добычи нефти и газа, включая бурение,
II — выброс продукции с содержанием сернистого водорода свыше 6% объема такой продукции
III — выброс продукции с содержанием сернистого водорода 1-6% объема такой продукции
IV — выброс продукции с содержанием сернистого водорода менее 1%
Газораспределительные сети и сети газопотребления
II — транспортировка природного газа под давлением свыше 1,2 МПа или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 МПа;
III — для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно (с 1 сентября 2016 года)
Объекты котлонадзора
III — для объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством РФ в сфере теплоснабжения, а также иных опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 МПа и более или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более;
IV -применение оборудования, работающего под давлением от 0,07 до 1,6 Мпа и температуре рабочей среды от 115 до 250 гр.С
Подъемные сооружения и механизмы
III для подвесных канатных дорог
IV иные стационарные подъемные сооружения
Металлургия
II используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава 10 тонн (10 000 кг) и более
III используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава от 0,5 тонн (500 кг) до 10 тонн (10 000 кг)
Объекты угольной и горнорудном промышленности
I для шахт угольной промышленности, а также иных объектов ведения подземных горных работ на участках недр, где могут произойти:
— взрывы газа и (или) пыли;
— внезапные выбросы породы, газа и (или) пыли;
— горные удары;
— прорывы воды в подземные горные выработки
II — для объектов ведения подземных горных работ,не указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
— для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет 1 млн куб.м в год и более;
— для объектов переработки угля (горючих сланцев)
III — для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет от 100 тыс. до 1 млн. ку.м в год;
– для объектов, на которых ведутся работы по обогащению полезных ископаемых, за исключением объектов переработки угля (горючих сланцев)
IV — для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет менее чем 100 тыс. куб.м в год
Объекты хранения и переработки растительного сырья
III — для элеваторов,
— для объектов мукомольного, крупяного и комбикормового производства
IV — иные объекты
Примечания:
1) – класс опасности ОПО присваивается в момент регистрации объекта в Едином реестре опасных производственных объектов.
2) – если для объекта применимы несколько классов опасности, то такому объекту присваивается наивысший из возможных классов опасности.
ОПО I-IV классов опасности регистрируются в Едином реестре опасных производственных объектов. На эксплуатацию опасных производственных объектов 1, 2, 3 классов опасности необходимо получать лицензию.
Для ОПО I и II классов опасности в обязательном порядке разрабатывается декларация промышленной безопасности и система управления промышленной безопасностью.
Рекомендуемые страницы:
Поиск по сайту
poisk-ru.ru
3. Категорирование и классификация объектов как мера оценки опасности. Понятие «опасный производственный объект».
Основная задача категорирования и классификации производственных объектов (ПО) — выявление, оценка и анализ существующих опасностей и угроз техногенного характера от ПО с целью выработки, сравнения и внедрения (совершенствования) превентивных мер обеспечения безопасной эксплуатации ПО в современных условиях.
Ранжирование объектов по степени создаваемых угроз, а также аварий и катастроф по масштабам последствий является необходимым элементом управления промышленной безопасностью, и позволяет более рационально расходовать материальные средства на обеспечение безопасности.
Для категорирования потенциально опасных объектов используются общепринятые в данной сфере критерии и два основополагающих определения:
чрезвычайная ситуация — обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;
потенциально опасный объект — объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации (ГОСТ Р 22.0.02-94).
На сегодняшний день наиболее последовательно проводится ранжирование уже произошедших чрезвычайных ситуаций, аварий и инцидентов. В действующем в настоящее время Постановлении правительства Российской Федерации от 21.05.2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайные ситуации классифицируются как локальные, муниципальные, межмуниципальные, региональные, межрегиональные, федеральные в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых нарушены условиях жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.
Применительно к объектам техносферы Федеральный Закон № 116 от 1997 г. «О промышленной безопасности ОПО» конкретизировал понятие «опасного производственного объекта», что также способствует производить категорирование объектов по степени опасности. Настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
В соответствии с ФЗ-116 к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:
1. Получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:
а) воспламеняющиеся вещества — газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
б) окисляющие вещества — вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
в) горючие вещества — жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
г) взрывчатые вещества — вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
д) токсичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;
средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;
средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;
е) высокотоксичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;
средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;
средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;
ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, — вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:
средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;
средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;
средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;
2. Используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
3. Используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
4. Получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
5. Ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.
Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
studfiles.net
Классификация опасных производственных объектов | ООО «ЦЕНТР ЭПБ»
ООО «Центр ЭПБ» Контакты:Адрес: остановка «Чишмяле», улица Ю.Фучика д. 90 А, Бизнес Центр «Франт», 8 этаж, офис 807. 420140 Казань,
Телефон:8 (843) 265-00-40, Факс:8 (843) 514-64-00, Электронная почта: [email protected]В соответствии с ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов (ОПО)» они классифицируются в зависимости от категории риска аварий, а также по масштабу вероятных последствий.
Выделяют следующие четыре класса ОПО:
- Чрезвычайно высокой опасности.
- Высокой.
- Средней.
- Низкой.
Соответствующий класс опасности присваивается в процесс регистрации объекта в государственном реестре. Законодательством регулируется деятельность объектов, на которых осуществляется изготовление, переработка, использование, уничтожение, хранение различных опасных веществ:
- горючих;
- токсичных и высокотоксичных;
- взрывчатых;
- воспламеняющихся.
При присвоении класса учитывается единовременное количество веществ, которые находятся или потенциально могут располагаться на данном производственном объекте. В этом случае данные берутся из проектной документации. Также следует учитывать, что количество опасных веществ суммируется для двух ОПО, находящихся ближе, чем в 500 метрах друг от друга.
Подробнее о государственном надзоре
ОПО подлежат постоянному надзору со стороны государства: проверки проводятся не чаще 1 раз в год для объектов I и II класса, не чаще 1 раз в 3 года – для III класса. Последняя категория плановым государственным проверкам не подвергается.
ОПО I и II категории должны иметь в своей структуре функционирующие системы управления промышленной безопасностью, а также осуществлять обязательное декларирование в данной сфере.
Виды опасных промышленных объектов
- Химическая отрасль. К I классу относятся объекты, на которых хранится и уничтожается химическое оружие, а также объекты специальной химии.
- Сфера нефте- и газодобычи, включая бурение. Ко II классу принадлежат ОПО, осуществляющие выпуск продукции, содержащей в своем составе более 6% сернистого водорода, к III – 1-6%, к IV – менее 1%.
- Газораспределение и газопотребление. Второй класс ОПО составляют предприятия, осуществляющие транспортировку природного газа при рабочем давлении от 1,2 МПа, а также сжиженного углеводородного газа (показатель давления 1,6 МПа), III – менее 1,2 МПа и 1,6 МПа соответственно.
- ОПО в сфере котлонадзора. К III классу опасных объектов относятся организации теплоснабжения населения, а также использующие оборудование, функционирующие под давлением 1,6 МПа и выше при t 250 °C и более. К IV – ОПО с оборудованием, работающим под давлением 0,07-1,6 МПа при t 115-250 °C.
- Подъемные механизмы и сооружения. III класс составляют подвесные канатные дороги, а IV – прочие стационарные подъемные сооружения.
- Металлургическая отрасль. II класс ОПО составляют предприятия, выполняющие расплав в объеме 10 тонн и более, III – 0,5-10 тонн.
- Угольная и горнорудная промышленность. К I классу относятся шахты и другие взрыво-удароопасные разработки недр с риском затопления водами, а также предприятия переработки угля и горючих сланцев. Другие класс (II, III, IV) составляют объекты горных работ, переработки угля и горючих сланцев – в зависимости от объемов добычи.
- Объекты переработки и хранения растительного сырья. III включает элеваторы, а IV – мукомольные, комбикормовые, крупяные заводы.
centerepb.ru
9.1. Категорирование и классификация объектов как мера оценки опасностей
Принцип информации заключается в передаче и усвоении персоналом сведений, выполнение которых обеспечивает соответствующий уровень безопасности, предупредительные надписи, маркировка оборудования и др.
Принцип нормирования заключается в установлении таких параметров, соблюдение которых обеспечивает защиту человека от соответствующей опасности. Например, предельно допустимая концентрация (ПДК), предельно допустимый уровень (ПДУ), нормы переноски и подъема тяжести, продолжительность трудовой деятельности и др.
Принцип слабого звена состоит в том, что в рассматриваемую систему (объект) в целях обеспечения безопасности вводится элемент, который устроен так, что воспринимает или реагирует на изменение соответствующего параметра, предотвращая опасное явление. Примеры реализации данного принципа: предохранительные клапаны, разрывные мембраны, защитное заземление, молниеотводы, предохранители и др.
Принцип классификации и категорирования состоит в делении объектов на классы и категории по признакам, связанным с опасностями. Примеры: санитарно-защитные зоны (5 классов), категории производств (помещений) по взрыво-пожарной опасности (А, Б, В, Г, Д), три класса помещений по опасности поражения электрическим током и др.
В реальных условиях реализуется комбинация названных методов.
10. Опасные и вредные производственные факторы.
Человек подвергается воздействию опасностей и в своей трудовой деятельности. Эта деятельность осуществляется в пространстве, называемом производственной средой. В условиях производства на человека в основном действуют техногенные, т.е. связанные с техникой, опасности, которые принято называть опасными и вредными производственными факторами, которые качественно принято разделять на опасные факторы и вредные факторы.
Опасным производственным фактором (ОПФ) называют такой производственный фактор, воздействие которого на человека приводит к травме или летальному (смертельному) исходу. В связи с этим ОПФ называют также травмирующим (травмоопасным) фактором. К ОПФ можно отнести движущие машины и механизмы, различные подъемно-транспортные устройства и перемещаемые грузы, электрический ток, отлетающие частицы обрабатываемого материала и инструмента и т. д.
Вредным производственным фактором (ВПФ) называют такой производственный фактор, воздействие которого на человека приводит к ухудшению самочувствия или, при длительном воздействии, к заболеванию. К ВПФ можно отнести повышенную или пониженную температуру воздуха в рабочей зоне, повышенные уровни шума, вибрации, электромагнитных излучений, радиации, загрязненность воздуха в рабочей зоне пылью, вредными газами, вредными микроорганизмами, бактериями, вирусами и т.
Между опасными (травмирующими) и вредными производственными факторами существует определенная взаимосвязь. При высоких уровнях ВПФ они могут становиться опасными. Так, чрезмерно высокие концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны могут привести к сильному отравлению или даже к смерти.
Высокие уровни звука или звукового импульса могут привести к травме барабанной перепонки. Высокие уровни радиации вызывают развитие острой формы лучевой болезни, при которой наблюдается быстрое ухудшение самочувствия человека с необратимыми изменениями в организме, приводящими при отсутствии медицинского вмешательства, как правило, к смерти.
Во многих случаях наличие в рабочей зоне ВПФ способствует появлению ОПФ. Например, повышенная влажность и температура, содержание в воздухе рабочей зоны токопроводящей пыли (вредные факторы) значительно повышают опасность поражения человека электрическим током (опасный фактор).
Таким образом, для ряда негативных факторов деление на ОПФ и ВПФ в некоторой степени условно и определяется преимущественным характером их проявления в производственных условиях. К опасным производственным факторам относятся:
электрический ток определенной силы;
раскаленные тела;
возможность падения с высоты самого работающего либо различных деталей и предметов;
оборудование, работающее под давлением выше атмосферного, и т.д.
Под вредными производственными факторами понимают: неблагоприятные метеорологические условия; запыленность и загазованность воздушной среды; воздействие шума, инфра- и ультразвука, вибрации; наличие электромагнитных полей, лазерного и ионизирующих излучений и др. Все опасные и вредные производственные факторы в соответствии с ГОСТ 12.0.003-74 подразделяются на физические, химические, биологические и психофизиологические.
К физическим факторам относят электрический ток, кинетическую энергию движущихся машин и оборудования или их частей, повышенное давление паров или газов в сосудах, недопустимые уровни шума, вибрации, инфра- и ультразвука, недостаточную освещенность, электромагнитные поля, ионизирующие излучения и др.
Химические факторы представляют собой вредные для организма человека вещества в различных состояниях.
Биологические факторы — это воздействия различных микроорганизмов, а также растений и животных.
Психофизиологические факторы — физические и эмоциональные перегрузки, умственное перенапряжение, монотонность труда. Четкой границы между опасным и вредным производственными факторами часто не существует. Так, человек попадает под непосредственное воздействие расплавленного металла (термический ожог), это приводит к тяжелой травме и может закончиться смертью пострадавшего. В таком случае воздействие расплавленного металла на работающего является согласно определению опасным производственным фактором.
Травмирующие вредные факторы характерны для большинства производств (движущиеся машины, механизмы, разрушающиеся конструкции, острые кромки, падающие предметы).
К особо опасным работам относятся монтаж и демонтаж оборудования, а также демонтаж зданий и сооружений, работы на высоте (свыше 1,3 метра от уровня пола или площадки).
Основными травмирующими факторам являются:
оборудование (41,9%)
падающие предметы (27,7%)
падение персонала (11,7%)
транспорт (заводской) (10%)
нагретые поверхности 4,6%)
электрический ток (1,6%)
прочие (2%)
К наиболее травмоопасным профессиям в производстве относятся:
водитель (18,9%)
тракторист (9,8%)
слесарь (6,4%)
электромонтер (6,3%)
газомонтер (6,3%)
сварщик (3,9%)
разнорабочий (3,5%)
studfiles.net
Новая классификация опасных производственных объектов
Следует отметить, что вводимая классификация опасных производственных объектов унифицирована с законодательством Евросоюза, регламентирующим эту сферу. Также важно, что проект Федерального закона № 164862-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов, отдельные законодательные акты РФ и о признании утратившим силу подпункта 114 п. 1 ст. 333.33 части второй Налогового кодекса РФ» закрепляет новые понятия. В частности, понятия обоснования безопасности опасного производственного объекта, системы управления промышленной безопасностью, технического перевооружения опасного производственного объекта.
В целом документом вводится градация опасных производственных объектов по четырем классам опасности. Эта классификация определяется уровнем потенциальных рисков возникновения аварий на ОПО, которые могут повлиять на жизненно важные интересы личности и общества. Так, планируется к внедрению следующая классификация:
— I класс — объекты чрезвычайно высокой опасности;
— II класс — объекты высокой опасности;
— III класс — объекты средней опасности;
— IV класс — объекты низкой опасности.
Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты, будут осуществляться со следующей периодичностью:
— в отношении опасных производственных объектов I или II класса опасности — не чаще чем один раз в течение одного года;
— в отношении опасных производственных объектов III класса опасности — не чаще чем один раз в течение трех лет.
В отношении опасных производственных объектов IV класса опасности плановые проверки проводиться не будут.
Вводится градация опасных производственных объектов по четырем классам опасности. Эта классификация определяется уровнем потенциальных рисков возникновения аварий на ОПО, которые могут повлиять на жизненно важные интересы личности и общества.
Присвоение класса опасности опасному производственному объекту будет осуществляться при его регистрации в государственном реестре.
Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в него, должны проходить экспертизу промышленной безопасности. Применение обоснования безопасности опасного производственного объекта без положительных заключений экспертизы промышленной безопасности не допускается.
Законопроектом предусмотрено внесение изменений в соответствующие законодательные регламенты. В частности, планируется профильная корректировка части второй Налогового кодекса РФ, Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», Градостроительного кодекса РФ.
В документе также содержатся регламентированные правила для системы по управлению промышленной безопасностью объектами I класса. Более того, включены правила по оценке соответствий технических устройств на таких объектах. Список случаев, имеющих предписание для обязательной экспертизы, создан с целью предотвратить коррупционные риски.
Базовый закон о промышленной безопасности был принят еще в 1997 году. И, к примеру, как отмечает заместитель председателя профильного комитета Госдумы РФ по промышленности Владимир Гутенев, с тех пор в документ вносились различные изменения, связанные с развитием законодательства о градостроительной деятельности, техническом регулировании, государственном надзоре, лицензировании. Однако самостоятельный комплекс взаимосвязанных изменений рассматривается впервые.
Таким образом, дифференциация требований промышленной безопасности в зависимости от класса опасности объектов — давно назревшее решение, позволяющее исключить избыточное административное давление и одновременно повысить уровень защищенности от крупных промышленных аварий.
prominf.ru